Правила противопожарного режима: изменения ППР 2023 по обеспечению первичными средствами пожаротушения
Правила противопожарного режима (ППР) являются неким нормативным актом, устанавливающим обязательные требования, направленные на организацию производства и обеспечение безопасности объектов, таких как здания, территории и другие сооружения. Действительны по всей России, ППР, жестко регламентированы законодательством.
Согласно постановлению Правительства РФ №390, установленные ППР должны быть исполнены всеми государственными организациями и частными компаниями без исключения. Непосредственно за процесс соблюдения Правил противопожарного режима несет ответственность первоочередно руководство и собственники объектов защиты. При нарушении Правил противопожарного режима могут наступить серьезные последствия.
В соответствии с частью первой статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях назначается штраф, который определяется следующим образом:
- Граждане должны заплатить от 2000 до 5000 рублей;
- Должностные лица обязаны заплатить от 6000 до 15000 рублей;
- Индивидуальные предприниматели должны заплатить от 20000 до 30000 рублей;
- Юридические лица обязаны заплатить от 150000 до 200000 рублей.
Если Правила противопожарного режима были нарушены при наличии опасности пожара, рассчитываться штраф будет по определенным правилам с увеличением размера почти вдвое. Так, юридическим лицам придется заплатить от 200 000 до 400 000 рублей за нарушение ППР.
В 2023 году в России будут внесены изменения в Правила противопожарного режима (ППР). Это не первые изменения в ППР, которые были внесены в последнее время. Например, в 2017 году были введены изменения, связанные с ответственностью за возгорание сухой растительности на территории сельскохозяйственных и лесных зон, а также на территории земельных участков в сельской местности.
Весной 2019 года Правительством РФ было принято постановление о внесении очередных изменений в ППР. Осенью же того же года были внесены дополнительные изменения в требования пожарной безопасности. Изменения касаются как граждан, так и индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно постановлению Правительства РФ от 20 сентября 2019 года №1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации», запрещено использовать открытый огонь на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц. Были также уточнены запреты на курение. А именно, курение на территории складов и баз, хлебоприемных пунктов, в сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках теперь разрешается, но только в специально отведенных местах, а именно курилках.
Последние изменения, внесенные в ППР, касаются уведомления зрителей. Так, согласно последним требованиям, руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обязаны информировать зрителей о правилах пожарной безопасности. Уведомление должно быть сделано через трансляцию речевого сообщения или демонстрацию видеосюжетов перед началом сеансов в кинозалах о порядке действий зрителей при возникновении пожара, а также о направлениях эвакуационных путей, выходов и о расположении огнетушителей.
Пересмотренное постановление и внесенные в него изменения в Правила противопожарной безопасности содержат ряд новых требований для различных организаций.
Для торговых объектов было уточнено, что загрузка и выгрузка товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. Кроме того, теперь для объектов с ночным пребыванием людей установлено правило по организации круглосуточных дежурств обслуживающего персонала.
Требования к пожарной безопасности также были скорректированы в медицинских организациях. Новое Постановление №1216 позволяет размещать палаты для детей и тяжелобольных на первом этаже здания вместо обязательного размещения их исключительно на первом этаже. Кроме того, теперь мастерские, склады и кладовые могут размещаться в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений, ранее запрещенных.
И наконец, изменения в Правилах противопожарной безопасности для железнодорожного подвижного состава направлены на снижение угрозы возгораний. Органы государственного надзора теперь обращают особое внимание на обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, в частности, огнетушителями.
После внесения изменений в 2021 году Правила противопожарной безопасности (ППР) ставят перед руководителями организаций и собственниками объектов задачу самостоятельно определять зоны возможного возгорания и обеспечить их достаточным количеством огнетушителей требуемого типа.
При анализе противопожарной безопасности железнодорожного подвижного состава количество и тип огнетушителей определяются на основе критериев, таких как:
- наименование объекта защиты (электровоз, тепловоз, вагон);
- его размеры (поезд, секция);
- класс возможного пожара;
- огнетушащая способность самого устройства.
Нормативы в соответствии с этими критериями содержатся в приложении 2.1 ППР.
При защите технологического оборудования важно соблюсти техническую документацию (ТУ или паспорта), в которой указывается, запрещено ли использование определенных средств пожаротушения при эксплуатации. Также следует учитывать температуру воздуха на объекте. Если существует угроза возгорания разного типа в железнодорожном подвижном составе, рекомендуется использовать универсальные огнетушители, применяемые в соответствующих областях.
Согласно последним изменениям, внесенным в раздел XI (пункт 288.1), теперь все локомотивы и пассажирские вагоны обязаны быть оснащены не только огнетушителями, но и средствами индивидуальной защиты для зрения и органов дыхания каждого работника локомотивной и поездной бригады. Данная норма была установлена для повышения безопасности персонала в транспорте.
Кроме того, Правила пожарной безопасности (ППР) действующие на территории России требуют от руководителей организаций и собственников объектов определять зоны возможного возгорания и обеспечивать соответствующее количество и тип огнетушителей самостоятельно.
Для проведения общего анализа объекта на предмет противопожарной безопасности количество огнетушителей и их тип определяются относительно площади помещения, наличия открытых зон и характеристик горючих веществ. При этом в расчете учитываются три критерия, включая огнетушащую способность устройства, категорию помещения по классу опасности и класс возможного возгорания.
Рекомендации по выбору огнетушителей
Для выбора типа огнетушителя (ручной или передвижной) необходимо провести анализ размера возможного пожара. Если существует возможность крупных возгораний, то в соответствии с правилами противопожарного режима в России необходимо использовать передвижные средства пожаротушения. Дополнительно, в небольших помещениях до 50 м 3 применяются самосрабатывающие порошковые огнетушители.
При защите технологического оборудования использование огнетушителей осуществляется на основе технической документации - ТУ или паспортов. В них содержатся данные о том, какие правила противопожарного режима запрещены при эксплуатации оборудования. При выборе огнетушителей также важно учитывать температуру воздуха на объекте. В случае угрозы возгораний разного типа рекомендуется отдавать предпочтение универсальным средствам.
Одно из главных правил пожарной безопасности – правильный выбор огнетушителей в зависимости от класса пожара и категории опасности объекта. Для этого необходимо ориентироваться на Приложения 1 и 2 ППР, где прописаны необходимые нормы. Количество и тип огнетушителей будет зависеть от этих норм, поэтому так важно ознакомиться с ними. Не забывайте обеспечить свой объект необходимым количеством огнетушителей для предотвращения пожаров и минимизации рисков взрывов.
Владельцам объектов необходимо знать все действующие нормы правил противопожарного режима, включая все специальные нормы, которые содержатся в законах, регулирующих вопросы охраны и безопасности природных зон, зданий и сооружений. Такие правила включают как общие вопросы обеспечения первичными средствами защиты, так и специфические нормы для различных типов объектов.
В частности, здания общественно-делового назначения должны обеспечиваться двумя огнетушителями на каждом этаже. Для определения норматива по количеству огнетушителей в помещениях одного назначения, которые находятся рядом, сложение площадей всех помещений проводится. Объекты категории Д по классу пожароопасности площадью до 100 м 2 могут не оснащаться огнетушителями. Автоматическая система пожаротушения уменьшает количество огнетушителей на 50% от нормы. Для мест хранения вычислительной техники, музеев, архивов и подобных объектов используются углекислотные или хладоновые огнетушители.
Действующие правила противопожарного режима также устанавливают требования к размещению огнетушителей. Нормы удаленности огнетушителя от потенциального места возгорания определяются Правительством РФ и зависят от категории и типа охраняемого объекта. Кроме того, высота расположения не должна превышать 1,5 м.
Ответственность за соблюдение правил противопожарного режима в организации возлагается на руководителя. В его обязанности входят оснащение помещений огнетушителями, контроль за их исправностью и соблюдение правил хранения. Руководитель также должен проводить проверки и осмотры средств первичной защиты, для чего в организации ведется специальный журнал.
Руководитель обязан обеспечить своевременную перезарядку огнетушителей. В соответствие с изменениями от 7 марта 2019 года, пункт 70 ППР дополнен абзацем, который устанавливает актуальные требования к обеспечению железнодорожного подвижного состава огнетушителями.
Несоблюдение первичных мер противопожарной защиты может иметь негативные последствия. При срыве пломбы или повреждении огнетушителя составляется административный протокол за нарушение правил противопожарного режима. Владельцам объектов необходимо знать все требования и устанавливать соответствующие правила для обеспечения защиты от возможных пожаров.
Фото: freepik.com