Отличие спецодежды от форменной одежды заключается в ее предназначении - защитить работника от вредных факторов производства и грязи. И в этом ее главная функция. Однако, даже при наличии законодательных норм, некоторые работодатели пытаются избежать своей обязанности обеспечить сотрудников спецодеждой. Такие попытки, являются нарушением закона.

Статья «На какие профессии распространяется положение о выдаче спецодежды работникам»

Работодатели обязаны бесплатно обеспечивать некоторые категории работников спецодеждой, включая ее хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Требования к выдаче спецодежды и другим средствам индивидуальной защиты закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 ТК РФ.

Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатели обязаны бесплатно выдавать кадрам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. Также рекомендуется, чтобы спецодежда проходила сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Выдача спецодежды может повышать защиту и превышать установленные правом нормы, утвержденные в базовых и отраслевых правовых документах. К тому же, работодатели могут выдавать спецодежду на основании результатов СОУТ.

На текущий момент нормы выдачи спецодежды утверждены в документах, которые распространяются на все отрасли национальной экономики, среди них:

• приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
• приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
• постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).

Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» устанавливаются требования к приобретению, порядку выдачи и применению спецодежды, организации ее хранения и ухода за ней, а также нормы выдачи, определение ответственности за исполнение приказов.

Если работодатель не обеспечивает работника спецодеждой в соответствии с законодательством, последний может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. Обязанностью работодателя является информирование работников о полагающейся им спецодежде. При заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен с типовыми нормами выдачи, соответствующими его профессии. Нормы выдачи спецодежды должны быть включены в соответствующие трудовые договора, согласно пункту 6 Межотраслевых правил.

Спецодежда необходима для работников некоторых специальностей, и чтобы понять, какие именно специалисты нуждаются в ней, нужно обратиться к нормативным документам и внутренним локальным актам. Например, в Положении о Системе управления охраной труда (СУОТ) прописывается обязанность работодателя обеспечивать сотрудников специальной одеждой и специальной обувью.

Внутренний локальный акт каждой организации должен утверждать порядок выдачи защитной одежды и специальных средств для каждой профессии, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные потребности. Руководство структурного подразделения (начальник производственного участка, мастер, бригадир) обязан контролировать использование спецодежды членами производственной бригады и не допускать работников к выполнению работ без нее.

Если профессий и положений по выдаче специальных средств нет в имеющихся нормативных документах отрасли, работодатель должен руководствоваться принципами, предусмотренными типовыми нормами для профессий, которые характерны для выполняемых работ. Дополнительно, при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, работнику выдают также и другие виды защитной одежды, отвечающие типовым нормам выдачи.

Спецодежда выдается также работникам, проходящим обучение или временно переведенным на другую работу на период выполнения работы или прохождения обучения. Руководители сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве, также должны получать спецодежду соответственно требованиям типовых норм.

Наконец, специалисты и руководители, которые часто посещают производственные площадки, также выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения опасных объектов. Чтобы узнать, какие профессии требуют спецодежды, можно обратиться к отраслевым нормативным документам, перечни которых разработаны каждым ведомством и министерством в соответствии с спецификой отрасли.

Каждый вид отрасли имеет свои конкретные правила и сроки выдачи спецодежды. Документы, регулирующие эту область, могут быть на уровне федерального, регионального или отраслевого уровней, а также на уровне группы предприятий или конкретного предприятия. Работодатель должен следовать соответствующим документам при определении норм выдачи.

Таблица 1 содержит базовые документы, устанавливающие нормы выдачи спецодежды для различных отраслей.

Например, для сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства работодатель должен ориентироваться на Постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66 в редакции от 23 августа 2016 года, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68 в редакции от 5 мая 2012 года и Приказ Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н в редакции от 20 февраля 2014 года.

Для добычи и переработки полезных ископаемых (нефти, газа, угля, торфа, урановых руд) следует ориентироваться на Постановление Минтруда России от 8 декабря 1997 года № 61 в редакции от 5 мая 2012 года, Постановление Минтруда РФ от 2 марта 2004 года № 24 с учетом положений приказа Минздравсоцразвития РФ от 16 марта 2010 года № 150, Постановление Минтруда РФ от 7 апреля 2004 года № 43 и другие.

Нормы выдачи спецодежды для других отраслей регулируются соответствующими приказами, постановлениями и документами. При разработке системы управления охраной труда для предприятия в определенной отрасли, работодатель должен учитывать как базовые, так и отраслевые приказы и постановления, регламентирующие нормы выдачи спецодежды.

В соответствии с приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", определены типовые нормы выдачи спецодежды для специалистов сквозных профессий. Они являются основным нормативным документом по этому вопросу и имеют приоритет перед отраслевыми нормативными документами.

Приказ опубликовал список из 195 сквозных профессий, являющихся универсальными и присутствующими во многих отраслях хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указан перечень и норма выдаваемой спецодежды сроком на один год или до износа. Каждый сотрудник имеет право на одну норму одежды ежегодно. Если же сотруднику полагается двойная норма, по указанию законодателей, работодатель может выдать ему четыре костюма на два года, чтобы спецодежда изнашивалась медленнее.

На нормы и порядок выдачи спецодежды могут влиять некоторые факторы, указанные в приложении к документу. Среди них — работы, связанные с грузоподъемными механизмами (каска, подшлемник), наружные работы (водонепроницаемый плащ), работы на высоте (ушные вкладыши, страховочная привязь), работы, связанные с риском повреждения ног (обувь с укрепленным носком) и многие другие.

Сроки носки теплой спецодежды устанавливаются в зависимости от принадлежности региона к одному из пяти поясов. Например, срок службы валенок для первого пояса составит 4 года, для особого пятого - 2 года. При необходимости работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.

Таблица 2 приводит примеры видов спецодежды, защитных средств и типовых норм их выдачи по некоторым сквозным профессиям. Здесь указаны наименования профессий и соответствующая спецодежда, а также норма выдачи на год. Работодатель обязан соблюдать типовые нормы выдачи спецодежды, установленные приказом Минтруда России, даже если профессии его работников отсутствуют в отраслевых нормативных документах.

Перечень действий по выдаче спецодежды

Как и любой рабочий инвентарь, спецодежда выдается работникам в соответствии с установленными порядками. Данный процесс регламентируется Межотраслевыми правилами и формально должен соответствовать заявленным требованиям. Рассмотрим порядок выдачи, использования и сдачи спецодежды в рамках предприятия.

Выбор модели

Спецодежда может быть заменена по решению работодателя. В соответствии с пунктом 7 Межотраслевых правил, работодатель вправе заменять один вид спецодежды на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных производственных факторов. Помни, что для изменения видов спецодежды необходимо провести соответствующую процедуру и согласование с представительным органом работников.

Соответствующий размер

Специфика работы каждого сотрудника — различный рост и пол. При выборе спецодежды, обязательно нужно учесть эти параметры, чтобы обеспечить наилучшую защиту от повреждений. Согласно пункту 12 Межотраслевых правил спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам.

Учет использования

Спецодежда выдается только под определенные цели, связанные с работой и защитой от возможных опасностей. Выдача фиксируется в личной карточке учета выдачи спецодежды. Если у работодателя есть возможность, то учет выдачи спецодежды может вестись в электронном виде. Форма электронной карточки должна соответствовать форме личной карточки учета выдачи спецодежды. Кроме того, контролировать пользование и замену спецодежды должен специалист по охране труда предприятия.

Использование спецодежды

Комплект спецодежды выдается работнику сроком на один год. Кроме того, существует дежурная и сезонная спецодежда, выдаваемая на определенный срок. Дежурная спецодежда выдается только на время тех работ, для которых она предназначена.

Срок использования

Согласно пункту 22 Межотраслевых правил, принятых в нашей стране, пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения мероприятий по уходу за ними, процент износа спецодежды устанавливаются должностным лицом, уполномоченным работодателем, или, если она есть, комиссией по охране труда организации. Обязательные сроки носки спецодежды в зависимости от времени выполнения работ законодательством не предусмотрены. Оправданность дальнейшего использования спецодежды оценивается по результатам соответствующей экспертизы.

Изымание спецодежды

Поскольку спецодежда является собственностью предприятия, после увольнения сотрудник обязан ее сдать. А в случае нарушения установленных порядков ее использования, право ее изъятия остается за работодателем. Учитывая все вышеописанные требования, выдача, использование и установить порядок возврата спецодежды на предприятии должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденными методиками.

Фото: freepik.com