Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В современном мире все большее внимание уделяется экологии и необходимости соблюдать природоохранные нормы в любой сфере человеческой деятельности. Сейчас уже не вызывает сомнений, что любой человек должен минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Для оценки уровня воздействия экологической деятельности существует процедура, которая называется экологическая экспертиза – комплекс мер, направленных на подтверждение безопасности объектов и производственных процессов.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Название статьи: Области применения коммерческой экологической экспертизы
Коммерческая экологическая экспертиза может потребоваться многим объектам. Большинство заказчиков, которые просят провести такую экспертизу, являются владельцами недвижимости, которые хотят убедиться в безопасности жилого и рабочего пространства. И это не просто любопытство – случаи обнаружения опасных химических веществ, болезнетворных бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитного излучения в квартирах, офисных помещениях, частных домах или на дачных участках уже не являются редкостью.
Список объектов, которые можно проверить на чистоту и безопасность, весьма обширен и включает в себя следующие типы недвижимости: квартиры, загородные дома, земельные участки, офисные помещения, производственные помещения и линии, а также автомобили.
Существует множество ситуаций, в которых желательно проведение экологической экспертизы. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто собирается приобрести жилую недвижимость. Не редки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Однако, проведение экологических исследований необходимо также застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений. Коммерческая экологическая экспертиза может существенно уменьшить риски для здоровья и безопасности людей.
Экологическая экспертиза – это сложный набор мероприятий, включающий лабораторные анализы и измерения с использованием точных приборов. В ходе экспертизы принимают участие разнообразные специалисты - географы, биологи, экологи, химики, физики и др. Проверке подлежат как управляемые факторы, такие как чистота воды и почвы, наличие токсинов, так и неуправляемые факторы, включая эрозию почв и радиационное загрязнение.
Все оцениваемые показатели могут быть разделены на три группы:
- Физические – оценивается уровень радиации, известность, вибрации, электромагнитных излучений, количество света и микроклимат.
- Химические - с помощью лабораторного анализа выявляется наличие химических загрязнений, таких как ртуть, тяжелые металлы, фенол, формальдегид и аммиак. Также проверяется качество воды, которое может быть загрязнено нефтепродуктами, содержать повышенное количество солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические – микробиологи проверяют наличие болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Немногие знают, что даже обычные объекты могут быть потенциально опасными для здоровья. В эту "группу риска" входят, например, антикварная мебель, новые предметы интерьера, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.
Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.
Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.
Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.
Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.
По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.
При проведении экспертизы квартиры важным этапом является измерение электромагнитных полей промышленных частот. Такие поля часто возникают из-за неправильно выполненной электропроводки, наличия бытовых приборов, а также близости к трансформаторным подстанциям и другим объектам. Также в процессе экспертизы проводят химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, осуществляют замеры шума и определяют уровень радиационного фона.
Экологическая экспертиза коттеджа схожа с экспертизой квартиры в том, что она также включает в себя анализы и замеры. Кроме того, проведение экологической экспертизы коттеджа также предполагает анализ химических и бактериологических показателей воды, а также измерение ЭРОА радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и попадает туда из-за разломов земной коры.
Экологическая экспертиза офиса: как обеспечить безопасность сотрудников
При проведении экологической экспертизы офиса, специалисты обычно оценивают уровень электромагнитных излучений низкой частоты, которые создаются компьютерами, электропроводкой, серверами и оргтехникой. Также проводится анализ воздуха на самые распространенные загрязнители, поступающие извне через системы воздуховодов, и те, которые образуются при работе оргтехники.
Для того, чтобы обеспечить безопасность сотрудников, эксперты также замеряют уровень радиации и проводят микробиологический анализ воздуха. По результатам экспертизы рекомендуется принимать меры по уменьшению уровня излучений, проветриванию помещения и устранению источников загрязнения.
Таким образом, проведение экологической экспертизы офиса помогает не только обеспечить безопасность сотрудников, но и улучшить качество воздуха в помещении, что в свою очередь благотворно сказывается на здоровье и работоспособности людей.
Производственный контроль – это наблюдение за юридическими лицами во время своей хозяйственной деятельности для соблюдения гигиенических нормативов и санитарных правил. Согласно санитарным правилам, процедура проводится в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий». Она включает в себя контроль наличия следующего:
- сертификатов;
- санитарно-эпидемиологических заключений;
- личных медицинских книжек сотрудников;
- обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства;
- ведения отчетности, установленной законодательством;
- информирования населения и органов местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Однако кроме лабораторных тестов и инструментальных замеров можно заказать и специальные пакеты услуг компаний по экологической экспертизе. Эти пакеты услуг подходят под разные действующие ситуации и объекты, хотя заказ клиента может быть модифицирован при желании. В свою очередь это увеличит сроки и стоимость проведения экспертизы.
Фото: freepik.com