Местное самоуправление: укрепление через укрупнение
Своевременная инициатива с мест должна стать обязательной составляющей принимаемых законов.
На это еще раз обратил внимание вице-спикер Заксобрания Александр Куниловский на встрече с главами поселений Оренбургского района.
Обратная связь и оценка работы федеральной и региональной власти помогает устранить недоработки в документах. Из актуального – так называемый собачий закон, поправки к которому сегодня сформированы по сути на инициативах жителей и местной власти.
Из этого числа и реформа местного самоуправления, которая на встрече вызвала оживленное обсуждение.
Изменение системы управления только по Оренбургскому району затронет почти 115 тысяч жителей. Но разделение поселений, входящих в состав муниципалитета, на сильные и слабые с финансовой точки зрения, говорит о том, что такая реформа нужна. По словам самих же глав, для эффективного решения вопросов на местах давно не хватает ресурсов. Пробелы есть и с кадрами.
– Сегодня очевидно, что существующая двухуровневая система местного самоуправления себя изжила, работает крайне неэффективно. Целесообразнее сконцентрировать ресурсы на уровне муниципальных и городских округов: финансовые, организационные, кадровые. Модель одноуровневой системы уже оправдала себя в десяти российских субъектах. Бесспорно, смешанная система была бы самой оптимальной. И мы с таким предложением выходили на федеральный уровень. Справляется сельсовет со своими полномочиями финансово – замечательно, значит так тому и быть. «Золотой середины» еще не найдено. Пока федеральный законопроект в стадии проработки, обсуждаем. А следовательно – предложения возможны, в том числе и от самих территорий, – подчеркнул Александр Куниловский.
Переходный период, в случае принятия закона, определен до 2028 года. И как он пройдет решать будет сам субъект Федерации. Одной из форм управления на местах могла бы стать система территориального общественного самоуправления.
– Практика показывает: там, где есть общественный совет, проблемы решаются быстрее, поселение развивается и населения живет лучше. Поэтому инициативность снизу в форме территориального общественного самоуправления надо обязательно «культивировать», и оно должно иметь элементы финансирования с уровня района, должно бюджетироваться, – резюмировал Александр Куниловский.
Последние новости
Оренбуржцы добились изъятия опасного надувного батута
Жители большого микрорайона после многочисленных претензий рады, что теперь батут, установленный на месте парковки автомобилей, был убран.
В Оренбургской области зафиксировали первый случай заболевания клещевым вирусным энцефалитом
5 июня – ИА SM.News. Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области опубликовало данные статистики по укусам клещей.
От школы арифметики – к пошиву костюмов. Как орчанин Нурлан Карменов сменил вид деятельности и почему не пожалел об этом
«Чувство, что ты чего-то достиг, – это самый опасный яд. Противоядие – каждый вечер думать о том, что можно улучшить завтра», – сказал шведский предприниматель Ингвар Кампрад.
Роллы: Искусство вкуса и символ разнообразия
Путешествие по вкусам и традициям